地方债发行速度正在加快。上海证券报记者梳理中国债券信息网等公开数据发现,今年以来,我国地方债已发行2.7万亿元。其中,新增专项债发行逾1.6万亿元,完成全年额度的近一半。
专家表示,后续政策将侧重支持专项债尽快形成实物工作量、提升资金使用效益,以更好发挥稳增长功效。
公开数据显示,今年以来,地方债已发行2.7万亿元,其中新增专项债券发行16216亿元。考虑到还有部分支持中小银行发展专项债尚未发行使用,预计全年还有逾2.4万亿元新增专项债券额度待发行。
民生银行首席经济学家温彬表示,今年以来,地方债发行进度较去年同期进一步提升,呈现出“快马加鞭”势头。各地加强对重大项目的超前谋划和靠前投资,为稳定宏观经济运行不断注入强劲动力。
已发行新增专项债主要投向基建。今年新增专项债发行16216亿元,其中投向基建领域9801亿元,占比达60.5%。东方金诚研究发展部高级分析师冯琳对上海证券报记者表示,发行专项债已经成为地方政府获得资金、支持基建投资提速的重要途径。今年一季度基建投资同比增长8.8%,增速仅比去年全年放缓0.6个百分点。预计在专项债资金等政策工具推动下,全年基建投资将维持6%左右的较快增长水平。
此前,财联社报告,2022年11月财政部提前下达了2.19万亿元的2023年新增专项债额度,相比2021年末提前下达的1.46万亿元增长50%。稳增长诉求下,监管要求提前批专项债于2023年1月启动发行,2023年上半年使用完毕。
海通固收指出,今年专项债的发行节奏前置或将延续,通过快发快用尽早形成实物工作量,为重要项目的落地提供资金支持,但整体上更加注重高质量基建项目的投资。
东方金诚研究发展部高级分析师冯琳预计,在新增专项债规模有所上调的情况下,今年基建投资将达到较高增长水平。投资重点将逐步从去年的水利、交通等“老基建”,转向以数字、智能、低碳等领域为代表的“新基建”。这将确保有效投资继续适度扩张,推动经济较快回升。
近期财政部副部长许宏才表示,将在重点支持现有11个领域项目建设基础上,适量扩大资金投向领域和用作项目资本金范围,持续加力重点项目建设。
来源:财联社、上海证券报
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