近年来，随着经济的快速发展和城市化进程的加速推进，建设工程项目呈现出规模庞大、复杂性高、信息密集的特点。越来越多的行政主管单位、建设单位意识到在工程项目中，成本控制对于项目的成功及经济效益至关重要。

因此，工程全过程造价管理被广泛应用于项目的规划、设计、施工、竣工、运营等阶段的全生命周期，以确保项目的经济效益和可持续发展，建设工程全过程造价管理平台成为当务之急。

全过程造价管理——行业需求多元化

全过程造价管理贯穿于工程建设的投资决策、设计、招投标、施工、竣工、运营、养护各个阶段。因而，这一管理模式并非为单一闭环管理，涉及到工程建设各方，包括政府部门、发包人、施工总承包单位、工程造价咨询单位等，因而工程全过程造价管理涉及到各方的综合全面管理。

01政府主管部门

造价主管部门对造价制度、造价标准、诚信体系、造价信息、造价监督等业务进行数字化管理的需要，进一步提升依法管理、科学定价，阳光造价的目标。

02交通投资集团

投资决策造价分析提供大数据、项目管理过程实现造价透明化、降低项目建设全过程中造价不可控的风险。

03项目指挥部

对工程项目进行前期、施工、竣工全生命周期的多项目综合管理，包括项目估概预算管理，计量支付、材料调差、结算管理的项目全过程造价管理；因而需要一个打通项目全过程造价管理的平台实现各参与方的信息共享、协同合作。

全过程造价管平台——造价全链条  数据沉淀

云开基于近30年深耕公路工程造价的经验认为，全过程工程造价管理平台涉及建设工程全生命周期内的决策、设计、施工、结算等各个阶段。可以利用BIM技术及互联网等新型技术，建设全过程造价管理全链条，以数据驱动管理，推动全过程工程造价管理“集成化”发展。

全过程工程造价管理平台（公路版）

主要面向政府主管部门以及建设单位打造全过程工程造价管理平台。系统支持多项目管理，包括造价管理、合同管理、计量支付、变更管理、新增单价、材料调差、BIM土石方算量、结算决算等功能，实现项目概算、预算、清单、结算、决算全过程动态管理。

（1）政府部门层级：

行业标准管理：以造价标准体系为基础，规范造价管理业务流程，实现材料价格信息、地方补充定额、项目标准模板等造价计价依据的管理。

项目造价监督：通过智能化辅助分析，提高造价审查和决策管理水平，实现所在地区交通建设项目的全过程造价的备案与监督，对从业单位、从业人员的市场诚信管理。

行业造价指标：在公路工程造价海量数据的基础上，利用先进的信息技术、数理统计与分析方法构建公路工程成本分析模型，为合理确定和有效控制工程造价提供科学方法。
 

造价预测：通过大数据、人工智能技术帮助政府主管部门更好地规划和控制项目资金，确保资金使用合理、高效，并避免浪费和滥用公共资源。

（2）交通投资集团层级：

造价制度管理：通过平台建立企业内部规范化、标准化、流程化、智能化的造价管理制度。

全过程一体化：可以实现项目的投融资、建、管、养、运一体化管理的规范化、标准化、流程化需求。

项目监督与预警：根据收集的造价前期与项目过程数据，建立造价监督预警模型（如前期造价管理各单位编制与审查的造价指标异常，项目管理过程中的超概、超计风险），根据预警的阈值设置，达到阈值条件的项目系统自动发出预警。

大数据支撑决策：通过大数据沉淀，并对数据进行提取和分析，可以进行纵向造价对比，横向造价对比，为项目投资决策提供数据支撑。

高效协同办公：通过信息共享，可以及时掌握工程的实时情况，同时能够协同工作、加快决策以及减少沟通成本。

（3）项目指挥部层级

造价全过程管理：通过平台实现项目估算、概算、预算、清单、合同、变更、计量、支付、结算、决算的造价全过程管理。

项目动态可视化：通过现场实时动态造价数据进行分类、汇总、展示，从而实现项目资金动态把控、科学投资决策。

投资分析：对项目决策阶段、设计阶段、施工阶段、交竣工阶段、运营维护阶段进行各阶段造价、造价指标、相似项目、典型项目等分析。

项目风险控制：实现全过程管理，施工阶段造价数据、变更数据按时上报审批，与概（预)算实时对比，一旦出现造价超计等风险，实时预警，让风险第一时间暴露出来，及时整改和进行有效控制。

（4）对外数据端口层级

对外可与外部造价平台、第三方造价软件、项目计量支付系统、财务系统等进行数据对接。

基础信息：造价数据管理

定额库

工料机库

将造价数据进行分类储存，包括造价数据库、工料机标准管理、定额管理、材料价信息管理、造价指标管理，同时建立标准估算、概算、预算费用项目表、标准工程量清单格式等数据规范标准。

通过特征分析、AI技术，形成估算指标库、费用指标库、要素指标库、典型工程案例库，实现指标查询、材价查询、组价查询等在线应用。

编审与管理：项目造价与编审系统

通过估、概、预算编制单位的造价编制以及建设单位的造价审核管理的结果，达到集团对造价工作的全面管理。

包括建设项目造价在线编制和审查管理、运营项目造价编制和审查管理以及项目监督管理。

分析决策：造价辅助分析决策

在造价文件模块的造价数据基础上，进行各阶段、各项目间的造价对比，以及测算造价指标、指数，进行敏感性分析等。

造价分析的功能包括：纵向分析，同一项目不同造价阶段间造价对比。横向分析，不同项目/合同段间进行造价对比，包括技术经济指标比较、材料单价比较、动态指标比较、造价统计分析等。

监督与预警：提高项目精细、风控能力

审查流程监控

审查时效监控

监督与预警是指对项目执行过程中各项活动进行跟踪、监控和评估，以及提前识别潜在的问题和风险，并采取相应的措施进行预防或应对的过程。

它们有助于项目管理者全面了解项目的实际情况，发现存在的问题和潜在的风险，并及时采取相应的行动。

通过监督与预警，可以提高项目管理的精细程度、风险控制的能力，确保项目按照计划进行，并最大程度地实现成本目标、进度目标和质量目标。

随着信息技术的不断进步和应用，工程全过程造价管理平台将更加智能化和自动化，通过工程全过程造价管理平台，可以实现从项目规划到竣工的全过程数据管理，实时跟踪项目的成本变化和经济效益，提供精确的决策支持，帮助项目方降低成本风险，优化经济效益。

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